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■■ ■ Desde la UAM
brecha de desarrollo social entre el norte y el sur del Acceso y disponibilidad del agua para consumo hu-
país. Sin importar qué indicadores se usen, el solo mano en México: diferencias por entidad federativa
hecho de nacer en una región u otra del país repre- México es un país de contrastes marcados. Las di-
senta oportunidades dramáticamente dispares para ferencias en el acceso a recursos naturales por parte
las personas. de distintos grupos son la expresión de relaciones
estructuralmente disímiles entre clases, grupos étni-
En la medida en que dichas mediciones se basan cos, géneros y generaciones. El agua para consumo
en encuestas a hogares –como la Encuesta Nacional humano no escapa a esta condición.
de Ingresos y Gastos de los Hogares (enigh, reali-
zada por el Instituto Nacional de Estadística y El acceso al agua y su disponibilidad son aspec-
Geografía cada dos años)–, son aproximaciones in- tos en los que las desigualdades sociales pueden ob-
directas a lo que puede haber detrás de dichas ca- servarse con claridad en nuestro país. La creciente
rencias y bajos ingresos desde una perspectiva terri- y acelerada escasez del vital líquido da cuenta de
torial y comunitaria. Las características territoriales cómo hay territorios en donde, a pesar de sequías
afectan a la comunidad y éstas, a su vez, afectan los o lapsos prolongados de desabasto, hay quienes no
patrones de desarrollo, los que son afectados igual- pierden el acceso continuo al agua; en tanto que, por
mente por las intervenciones públicas que buscan el contrario, hay regiones en las que pese a ser ricas
promover el desarrollo. En esa dialéctica de trans- en este recurso, acceder a ella es caro por falta de
formación parece estar ganando la inercia (path de- infraestructura.
pendency). Por ejemplo, es posible identificar zonas
de muy baja productividad de cultivos y bajos in- En el tema del acceso al agua hay que hablar de
gresos que están asociadas a estrés hídrico sistémico una dimensión física y otra económica. La primera
y condiciones topográficas adversas para la produc- puede caracterizarse en términos de abastecimiento
ción y el consumo, así como zonas que sufren dis- o de conexiones domésticas, entre otras; la segunda
continuidad económica y afectación de cultivos por alude a la capacidad de los hogares para cubrir costos
la razón opuesta, las inundaciones. De igual forma, asociados con los servicios de agua. Cabe, entonces,
sabemos, por ejemplo, que en un país con tremen- preguntarse cuáles son algunas de las desigualdades
das carencias de vivienda y de servicios en ellas, se en el acceso al agua por entidad federativa en México.
presenta un fenómeno significativo de abandono de
las mismas porque la oferta de vivienda social se ha Los estados con la menor proporción de pobla-
desarrollado en espacios desconectados de polos ción con suministro diario de agua eran Morelos y
económicos, sin acceso a servicios de salud, educa- Baja California Sur en 2022, ambas por debajo de 25
ción, transporte y, en consecuencia, con serios pro- por ciento. Sin embargo, en comparación con 2016,
blemas de inseguridad. ocurrió un agravamiento generalizado en 2022: en
27 estados disminuyó la proporción de quienes te-
La desigualdad, la pobreza y la estructura de las ca- nían agua diariamente. El panorama lucía más grave
rencias en México son, desafortunadamente, una en San Luis Potosí, Nuevo León, Michoacán, Cam-
constante, a pesar de décadas de esfuerzo guberna- peche, Hidalgo y Morelos, donde las reducciones
mental, modernización económica y la expansión fueron de más de diez puntos porcentuales (véase la
relativa de los servicios de salud y educación para la Gráfica 1).
población. Por ésta y otras razones poderosas, como
el desafío del cambio climático y las nuevas formas Uno de los indicadores de la suficiencia de agua
de vulnerabilidad que conlleva, es necesario poner es la cantidad disponible en litros por persona al día
más atención al territorio y a las variables medioam- (se requieren de 50 a 120 litros diarios para satisfa-
bientales de las que depende, en última instancia, cer las necesidades básicas de una persona). En 2020,
la posibilidad del desarrollo sostenible y la seguridad las entidades con la menor suficiencia eran Oaxaca,
humana. Hidalgo, Chiapas, Puebla, Tlaxcala y Guanajuato,
situación paradójica, pues algunos de estos estados
cuentan con amplia disponibilidad de recursos na-
86 ciencia ♦ volumen 75 número 2 ♦ abril-junio de 2024
